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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立
合理的成本 分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。