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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存 在较大缺口
。截 至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。