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发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而
 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买 服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。