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　　首先，托

育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
 成以上
 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”
期末4 .5个 的目  标尚存很大差距。