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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。