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　　其三 ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服务质量参

差不齐，一 些非正 规机构游离于 相关部门的监

管体系之外。