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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需  要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经
济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。