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　　发展普  惠托育服务  ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补 贴
、奖励补助、购买
 服务等
多种方式，降低 普 

惠机构运营成本。