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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营 、运
营补 贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。