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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 为6%左
右 
，托位供给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4

.5个的目 标尚存很大
差距。