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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 
担机 
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营 、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。