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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的 
矛盾突出。数据显示，三  成 以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现  有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口
拥有3
岁以下婴幼  儿 托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。