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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往  往面临高成 本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构
运营 成本。