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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。