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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制 。中国宏观经 济研究
院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。