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　　首 先， 
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿  家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托 位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。