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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包
括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 

提供 的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。