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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截至
2021年底，我国每

千
人口 拥有3岁 以
下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。