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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅
为6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年

底，我国每千 人口拥有3
岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。