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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，  
进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建 民营、运营 补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。