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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研

究院社会
发展所研究员张 
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，  进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。