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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
 助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。