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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要
建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降  低普惠机 构运营成本。