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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。