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　　 首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位
供给存在较大缺口 。截至2021年底，我  国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。