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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给 
不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右
 ，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。