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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要
建立合 理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低
普惠机构运营成本。