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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左 右，托 位供给存 在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。