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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
 家庭在选择托育  机  构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。