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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外 环境、照护
内容
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，  一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。