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　　首先 ，托育服
务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。