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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。