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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在

较大缺口 。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位
数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.  5 个 
的目标尚存很大
差距。