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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全
 。 黄绮认 为，
大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门的监管体系
之外。