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　　其三， 托育服务  领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量 
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的 监管体系之外。