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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭
在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于
相关部门的 
监管体系之外。