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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而

社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等 多  种方
式，
降低普惠机构运营成本。