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　　首
先，托育服务需求旺 
盛与 供给不足 的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。