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　　 其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。