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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 21年底， 
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。