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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
 质量，包括机构资质、师 资
水 平、内外环境、 照护内容等， 
但在现实
中，各托育机构提 供 的服务质量
参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。