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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量  往往面临高成本压力，  需要 建立合理的成本分 担机制。中
国
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步
降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。