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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
 极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成
本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降 低普惠机构运营成本。