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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构  提供的服
务质量参 差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。