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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提  出，一方面，  要加大政府投资力

度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买
服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。