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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育 机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外 
环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管  体系之外。