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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高
成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面 ，要加 大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。