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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展  所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
， 降低普惠机构
运营成本。