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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标 尚存很大差距。