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　　其三
，
托育 服务领域人才短缺 ， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 
选择托育机构时都会关  注服务质 量，
包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 

系之外。